چین نے مصنوعی ذہانت، بایومیڈیسن اور شمسی توانائی کی 40 ٹیکنالوجیز پر برآمدی کنٹرول تجویز کر دیا، برآمد سے قبل رجسٹریشن شروع

چین کی وزارت تجارت اور وزارت سائنس و ٹیکنالوجی نے 2026-10-16 کو 2026 کا اعلامیہ نمبر 48 جاری کیا، جس کے تحت برآمد کے لیے ممنوعہ اور محدود ٹیکنالوجیز کے کیٹلاگ کی مسودہ ترمیم پر عوامی مشاورت شروع کی گئی۔ اعلامیے کے مطابق، ترمیم سے تین شعبوں کی 40 ٹیکنالوجیز شامل ہوں گی: مصنوعی ذہانت کی 23، بایومیڈیسن کی 5 اور فوٹووولٹکس کی 12۔ رائے 2026-10-16 سے 2026-11-15 تک جمع کرائی جا سکتی ہے۔ وزارتیں قانونی بنیاد کے طور پر چین کے غیر ملکی تجارت کے قانون اور ٹیکنالوجی کی درآمد و برآمد کے ضوابط کا حوالہ دیتی ہیں۔

مصنوعی ذہانت میں اعلامیہ بڑے ماڈلز، ایجنٹس، کمپیوٹنگ کلسٹرز اور انفارمیشن پروسیسنگ سے متعلق ٹیکنالوجیز درج کرتا ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ جو ٹیکنالوجیز پہلے ہی عوامی دائرے میں آ چکی ہیں، مثلاً اوپن سورس ریلیز یا تعلیمی مقالوں کے ذریعے، وہ اس کے دائرے میں نہیں آئیں گی۔ بایومیڈیسن کے اندراجات سیل اور جین تھراپی، چھوٹی نیوکلیک ایسڈ ادویات اور بیماری پیدا کرنے والے مائیکرو آرگنزمز سے متعلق ہیں؛ ایسے بیرونی لائسنسنگ انتظامات کے لیے جن میں ملکیت منتقل نہیں ہوتی، وزارتوں کا کہنا ہے کہ خودکار لائسنسنگ جیسے سہولتی اقدامات لاگو ہوں گے۔ فوٹووولٹک اندراجات پولی سلیکون، ویفر اور سیل مینوفیکچرنگ کا احاطہ کرتے ہیں، اور دائرہ کار اُن کلیدی اور بنیادی آلات تک پھیلا ہوا ہے جن میں یہ ٹیکنالوجیز مجسم ہیں۔ تفصیلی تکنیکی دائرہ کار ایک ضمیمے میں درج ہے جو یہاں جائزہ لیے گئے مواد کا حصہ نہیں تھا۔

کیٹلاگ اُن ٹیکنالوجیز میں فرق کرتا ہے جن کی برآمد مکمل طور پر ممنوع ہے اور جن کی برآمد محدود ہے۔ ٹیک نوڈ گلوبل نے رپورٹ کیا کہ 40 ٹیکنالوجیز میں 14 مکمل برآمدی پابندیاں اور 26 محدود آئٹمز ہیں۔ ٹیک نوڈ کے مطابق مجوزہ ممنوعہ آئٹمز میں خود مختار طور پر نقصان دہ کوڈ بنانے یا بدلنے والے نظام اور حساس قومی ڈیٹا پر تربیت یافتہ بڑے ماڈلز کی بعض بنیادی ٹیکنالوجیز شامل ہیں، جبکہ محدود آئٹمز میں مصنوعی ذہانت کی مدد سے کمزوریوں کی دریافت اور جدید ماڈلز، ایجنٹس اور کمپیوٹنگ انفراسٹرکچر سے جڑی ٹیکنالوجیز شامل ہیں۔ محدود ٹیکنالوجیز کے بارے میں ٹیک نوڈ نے کہا کہ بیرون ملک تعیناتی برآمد شمار ہو سکتی ہے، لیکن اپنے بیرون ملک کلاؤڈ یا کمپیوٹنگ مراکز چلانے، بیرون ملک چپس تیار کرنے، مشترکہ تحقیق کرنے یا معیارات کے کام میں حصہ لینے والی چینی کمپنیاں آسان یا خودکار لائسنسنگ کی اہل ہو سکتی ہیں۔ فارچون اور ایسوسی ایٹڈ پریس کی رپورٹنگ کے مطابق 2 ٹریلین یا زیادہ پیرامیٹرز والے، یا بعض عالمی سطح پر صفِ اول کی صلاحیتوں والے ماڈلز محدود کیے جا سکتے ہیں، اور مصنوعی ذہانت کے پروسیسرز اور میموری چپس کے لیے چپ ڈیزائن کی کچھ ٹیکنالوجیز بھی شامل ہیں۔ مسودے میں کسی مخصوص ماڈل کا نام نہیں لیا گیا۔

مشاورت سے الگ، اعلامیہ فوری طور پر نافذ العمل ایک عارضی رجسٹریشن کی شرط عائد کرتا ہے۔ اشاعت کے دن سے لے کر ترمیم شدہ کیٹلاگ کے باضابطہ نفاذ تک، ٹیکنالوجی برآمد کنندگان کو ضمیمے میں درج کسی بھی ٹیکنالوجی کی برآمد سے پہلے وزارت تجارت کے ٹیکنالوجی ٹریڈ پلیٹ فارم پر رجسٹریشن کرانی ہوگی۔ جو برآمدات شروع ہو چکی ہیں مگر ابھی مکمل نہیں ہوئیں، وہ بھی رجسٹریشن کے دائرے میں آتی ہیں۔ اعلامیہ متعلقہ صورتیں درج کرتا ہے: ٹیکنالوجی کی ملکیت بیرون ملک منتقل کرنا، جیسے دانشورانہ املاک کی تفویض؛ ملکی ٹیکنالوجی کو بیرون ملک استعمال کے لیے لائسنس دینا؛ ملکی ٹیکنالوجی کے مالک یا حقیقی کنٹرولر کا کسی غیر ملکی ادارے میں تبدیل ہونا؛ اور دیگر صورتیں جو وزارت نوٹس کے ذریعے متعین کرے۔ رجسٹریشن میں برآمد کنندہ اور وصول کنندہ کی بنیادی معلومات، منزل کا ملک یا خطہ، ٹیکنالوجی اور اس کا مطلوبہ استعمال، اور متوقع برآمدی مالیت شامل ہونی چاہیے۔ ٹیک نوڈ نے نوٹ کیا کہ رجسٹریشن مجوزہ کیٹلاگ کے تحت حتمی منظوری حاصل کرنے سے الگ چیز ہے۔

وزارت تجارت کے ترجمان نے ایک بیان میں کہا کہ یہ اقدامات ضروری تھے اور وجوہات میں قومی سلامتی کا ذکر کیا، فارچون اور ایسوسی ایٹڈ پریس کے مطابق، جنہوں نے بیان کو سلامتی کی بنیادی حد مضبوط کرنے، غلط اور ناجائز استعمال روکنے اور مصنوعی ذہانت کو انسانی کنٹرول میں رکھنے کے ہدف کے طور پر نقل کیا۔ ٹیک نوڈ نے وزارت کا یہ بیان رپورٹ کیا کہ کوئی مخصوص ملک، خطہ یا ادارہ ہدف نہیں، اور مصنوعی ذہانت کی بیشتر ٹیکنالوجیز آزادانہ برآمد کے قابل رہیں گی؛ اے پی آئیز، ویب سائٹس، ایپس یا سافٹ ویئر ایز اے سروس کے ذریعے خدمات تک رسائی عام طور پر بڑے ماڈل کی ٹیکنالوجی کی برآمد نہیں سمجھی جائے گی جب کوئی محدود ٹیکنالوجی منتقل نہ ہو۔ فارچون اور اے پی نے اس تجویز کو امریکہ سمیت ممالک کے ساتھ شدت اختیار کرتی ٹیکنالوجی دوڑ کے تناظر میں رکھا، اور نوٹ کیا کہ امریکی قیادت میں پابندیوں نے گزشتہ برسوں میں چین کو جدید ترین مصنوعی ذہانت کی چپس اور انہیں بنانے والے آلات سے روکا، اور یہ مسودہ اُس وقت آیا جب دونوں ممالک نے مصنوعی ذہانت کی حفاظت اور واقعات کی اطلاع کے میکانزم پر مذاکرات میں پیش رفت کی۔ اومڈیا کے چیف اینالسٹ لیان جیے سو کو فارچون اور اے پی نے یہ کہتے ہوئے نقل کیا کہ اس اقدام کو کلیدی ٹیکنالوجیز پر مغربی خودمختاری کے تقاضوں کا ردعمل سمجھا جا سکتا ہے، اور نیٹکسس کے سینئر ماہر معاشیات گیری این جی نے کہا کہ ٹیکنالوجی تک رسائی مزید منقسم ہوتی جا رہی ہے۔ مشاورت کے بعد حتمی کیٹلاگ ابھی بدل سکتا ہے۔