चीन ने 40 एआई, बायोमेडिसिन और सौर तकनीकों पर निर्यात नियंत्रण प्रस्तावित किए, निर्यात-पूर्व पंजीकरण शुरू

चीन के वाणिज्य मंत्रालय और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने 2026-10-16 को 2026 की घोषणा संख्या 48 प्रकाशित की, जिसके तहत निर्यात के लिए निषिद्ध और प्रतिबंधित प्रौद्योगिकियों की सूची के मसौदा संशोधन पर सार्वजनिक परामर्श शुरू हुआ। घोषणा के अनुसार, संशोधन से तीन क्षेत्रों में 40 तकनीकें जुड़ेंगी: कृत्रिम बुद्धिमत्ता में 23, बायोमेडिसिन में 5 और फोटोवोल्टिक में 12। टिप्पणियां 2026-10-16 से 2026-11-15 तक दी जा सकती हैं। मंत्रालय कानूनी आधार के रूप में चीन के विदेश व्यापार कानून और उसके तकनीक आयात-निर्यात नियमों का हवाला देते हैं।

एआई में घोषणा बड़े मॉडलों, एजेंटों, कंप्यूटिंग क्लस्टरों और सूचना प्रसंस्करण से जुड़ी तकनीकों को सूचीबद्ध करती है। इसमें कहा गया है कि जो तकनीकें पहले ही सार्वजनिक दायरे में आ चुकी हैं, जैसे ओपन-सोर्स रिलीज़ या अकादमिक शोधपत्रों के माध्यम से, वे इसके दायरे में नहीं आएंगी। बायोमेडिसिन की प्रविष्टियां सेल और जीन थेरेपी, छोटे न्यूक्लिक एसिड दवाओं और रोगजनक सूक्ष्मजीवों से संबंधित हैं; ऐसी बाहरी लाइसेंसिंग व्यवस्थाओं के लिए जिनमें स्वामित्व हस्तांतरित नहीं होता, मंत्रालयों का कहना है कि स्वचालित लाइसेंसिंग जैसे सुविधा उपाय लागू होंगे। फोटोवोल्टिक प्रविष्टियां पॉलीसिलिकॉन, वेफर और सेल निर्माण को कवर करती हैं, और दायरा उन प्रमुख और कोर उपकरणों तक फैला है जिनमें ये तकनीकें निहित हैं। विस्तृत तकनीकी दायरा एक अनुलग्नक में दिया गया है, जो यहां समीक्षित सामग्री का हिस्सा नहीं था।

सूची उन तकनीकों में अंतर करती है जिनका निर्यात पूरी तरह निषिद्ध है और जिनका निर्यात प्रतिबंधित है। टेकनोड ग्लोबल ने बताया कि 40 तकनीकों में 14 पूर्ण निर्यात निषेध और 26 प्रतिबंधित मदें हैं। टेकनोड के अनुसार, प्रस्तावित निषिद्ध मदों में स्वायत्त रूप से दुर्भावनापूर्ण कोड बनाने या बदलने वाले सिस्टम और संवेदनशील राष्ट्रीय डेटा पर प्रशिक्षित कुछ कोर बड़े-मॉडल तकनीकें शामिल हैं, जबकि प्रतिबंधित मदों में एआई-सहायित भेद्यता खोज तथा उन्नत मॉडलों, एजेंटों और कंप्यूटिंग अवसंरचना से जुड़ी तकनीकें हैं। प्रतिबंधित तकनीकों के लिए, टेकनोड ने कहा कि विदेश में तैनाती निर्यात मानी जा सकती है, लेकिन अपने विदेशी क्लाउड या कंप्यूटिंग केंद्र चलाने, विदेश में चिप निर्माण कराने, संयुक्त शोध करने या मानक कार्य में भाग लेने वाली चीनी कंपनियां सरलीकृत या स्वचालित लाइसेंसिंग की पात्र हो सकती हैं। फॉर्च्यून और एसोसिएटेड प्रेस की रिपोर्टिंग के अनुसार, 2 ट्रिलियन या अधिक पैरामीटर वाले, या कुछ विश्व-अग्रणी क्षमताओं वाले मॉडल प्रतिबंधित किए जा सकते हैं, और एआई प्रोसेसरों व मेमोरी चिपों के लिए कुछ चिप डिज़ाइन तकनीकें भी शामिल हैं। मसौदा किसी विशिष्ट मॉडल का नाम नहीं लेता।

परामर्श से अलग, घोषणा तत्काल प्रभाव से एक अस्थायी पंजीकरण आवश्यकता लागू करती है। प्रकाशन के दिन से संशोधित सूची के औपचारिक रूप से प्रभावी होने तक, तकनीक निर्यातकों को अनुलग्नक में सूचीबद्ध किसी भी तकनीक का निर्यात करने से पहले वाणिज्य मंत्रालय के तकनीक व्यापार प्लेटफॉर्म पर पंजीकरण कराना होगा। जो निर्यात शुरू हो चुके हैं लेकिन अभी पूरे नहीं हुए, वे भी पंजीकरण के दायरे में आते हैं। घोषणा में शामिल स्थितियां सूचीबद्ध हैं: तकनीक का स्वामित्व विदेश में हस्तांतरित करना, जैसे बौद्धिक संपदा का समनुदेशन; घरेलू तकनीक को विदेश में उपयोग के लिए लाइसेंस देना; किसी घरेलू तकनीक के स्वामी या वास्तविक नियंत्रक का किसी विदेशी इकाई में बदलना; और अन्य मामले जो मंत्रालय अधिसूचना द्वारा निर्दिष्ट करे। पंजीकरण में निर्यातक और प्राप्तकर्ता की बुनियादी जानकारी, गंतव्य देश या क्षेत्र, तकनीक और उसका इच्छित उपयोग, तथा अपेक्षित निर्यात मूल्य शामिल होना चाहिए। टेकनोड ने उल्लेख किया कि पंजीकरण कराना प्रस्तावित सूची के तहत अंतिम मंजूरी मिलने से अलग है।

वाणिज्य मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने एक बयान में कहा कि ये उपाय आवश्यक थे और कारणों में राष्ट्रीय सुरक्षा का हवाला दिया, फॉर्च्यून और एसोसिएटेड प्रेस के अनुसार, जिन्होंने बयान को सुरक्षा की निचली रेखा मजबूत करने, दुरुपयोग और दुष्प्रयोग रोकने तथा एआई को मानव नियंत्रण में रखने के उद्देश्य वाला बताया। टेकनोड ने मंत्रालय के इस बयान की रिपोर्ट दी कि किसी विशिष्ट देश, क्षेत्र या इकाई को लक्षित नहीं किया गया है, और अधिकांश एआई तकनीकें स्वतंत्र रूप से निर्यात योग्य रहेंगी; एपीआई, वेबसाइटों, ऐप्स या सॉफ्टवेयर-एज़-ए-सर्विस के माध्यम से सेवाओं तक पहुंच को आम तौर पर बड़े-मॉडल तकनीक निर्यात नहीं माना जाएगा जब कोई प्रतिबंधित तकनीक हस्तांतरित न हो। फॉर्च्यून और एपी ने प्रस्ताव को अमेरिका सहित देशों के साथ तेज होती तकनीकी दौड़ के संदर्भ में रखा, यह नोट करते हुए कि अमेरिका-नेतृत्व वाले प्रतिबंधों ने पिछले वर्षों में चीन को सबसे उन्नत एआई चिपों और उन्हें बनाने के उपकरणों से रोका है, और मसौदा तब आया जब दोनों देश एआई सुरक्षा और एक घटना अधिसूचना तंत्र पर वार्ता में प्रगति कर रहे थे। ओमडिया के मुख्य विश्लेषक लियान जे सू को फॉर्च्यून और एपी ने यह कहते हुए उद्धृत किया कि इस कदम को प्रमुख तकनीकों पर पश्चिमी संप्रभुता आवश्यकताओं की प्रतिक्रिया के रूप में पढ़ा जा सकता है, और नैटिक्सिस के वरिष्ठ अर्थशास्त्री गैरी एनजी ने कहा कि तकनीक तक पहुंच अधिक खंडित होती जा रही है। परामर्श के बाद अंतिम सूची अभी भी बदल सकती है।